
这次特朗普的英国之行,原本是为了推动投资合作,但9月18日他和英国首相斯塔默在伦敦举行的联合记者会上,却突然把话题扯到阿富汗。他公开表示,美国正在努力从塔利班手里“拿回”巴格拉姆空军基地。这番话立刻引发关注,尤其是他点名提到,这座基地距离中国的核设施区只需一个小时车程,话里话外都透着针对中国的意味。事实上,巴格拉姆在美军眼中一直是战略要地,特朗普此举,明显是在中美博弈中寻找筹码。
先说基地背景。
巴格拉姆空军基地位于阿富汗首都喀布尔以北约40公里,是美军在阿富汗最大的军事基地。自2001年“9·11”事件后,美军进驻这里,长期作为反恐作战和后勤补给的核心枢纽。基地面积广阔,拥有两条超过3000米的跑道,可起降大型军机,内部设施齐全:仓库、机库、医院一应俱全。曾有上万名美军驻扎于此,执行过无数次空袭和地面行动。然而,2021年美军撤军时选择在7月一个夜晚悄然离开,将基地交给阿富汗政府军。没想到几周后,塔利班便进驻喀布尔并全面接管,基地自然也落入其手中。
特朗普的态度。
在发布会上,他直言2021年的撤军是“彻底的灾难”,认为美军本该体面撤离,同时保留对基地的控制权。他甚至声称,目前美国正在推动谈判,希望通过协议方式重新获得基地。然而,现实并不简单。若想收回基地,美方至少要重新派遣上万士兵、重建防御系统和设施,耗费可能高达数百亿美元。而且,周边国家如巴基斯坦、伊朗肯定强烈反对,美军重返中亚很可能引发新的地区动荡。
展开剩余72%塔利班的回应。
次日(9月19日),塔利班外交部发言人穆贾希德立刻发表声明,态度十分强硬:巴格拉姆是阿富汗主权领土,绝不可能移交给美国,任何外国军事存在都不被允许。塔利班强调,他们已将基地改造成训练与防御中心,美军留下的设备要么拆除要么重新利用,根本不可能再对外开放。这个回应基本堵死了特朗普的设想。
背后的政治考量。
实际上,美国近年虽与塔利班保持一定接触,主要集中在人质释放、经济援助和反恐合作等方面,但从未在公开场合谈过“基地移交”。特朗普这番言论,很可能是其惯用的政治策略。他在首个任期内就常以阿富汗话题吸引眼球,2024年大选期间更反复拿撤军失败说事。如今在第二任期经济压力山大——失业率升至4.3%,零售销售也在下滑——他或许希望借炒作地缘政治来转移国内注意力。
点名中国。
特朗普强调巴格拉姆基地紧邻中国新疆核设施,这无疑是对北京释放信号。在中美竞争加剧的背景下,美国渴望重新掌握这一地理制高点,以扩大在中亚、南亚的侦察范围。但现实是,塔利班对基地几乎彻底改造:跑道荒废、雷达零件拆除、塔台空置,美军当年带走了核心设备,留下的部分也被塔利班转作他用。
风险与阻力。
如果美国执意重返阿富汗,势必陷入新的泥潭。当年20年战争耗费超过两万亿美元,最终仍以失败告终。如今塔利班政权已稳固,并逐渐获得国际承认,美国若强行插手,极可能被指责为侵犯主权。同时,重建和驻军的巨额开销必然引发国会争议,民主党更会猛烈抨击其浪费纳税人资金。即便特朗普政府内部确有讨论,大概率也只能停留在“通过经济援助换取有限使用权”的构想,但塔利班态度强硬,谈判几乎毫无进展。
历史回顾。
巴格拉姆见证了美军在阿富汗的起伏。从2001年美军空降占领,到奥巴马时期的扩建和10万大军,再到2017年特朗普亲赴视察,基地一度是美国反恐的象征。但随着2020年美塔协议的签署与拜登执行撤军,美军最终在2021年7月2日彻底撤离。阿富汗政府军短短几天便失守,塔利班迅速接管并加固防御。
结语。
特朗普重提巴格拉姆,表面上是针对中国,实际上折射出美国在中亚战略的失落。失去基地后,美军侦察主要依赖远程无人机,效率和覆盖范围都受限。如今想重新掌控,既不现实也风险巨大,更可能成为美国内政和外交的新矛盾点。与此同时,中国正在持续减持美债——9月的数据已降至2008年以来最低水平——这无疑给美国经济和金融市场再添压力。
这场外交风波,既是特朗普惯用的政治秀,也是中美博弈加剧下的又一次角力。
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